全国健康扶贫系统是中国构建健康强国的重要基石之一。该系统致力于通过精准扶贫的方式，解决贫困人口面临的健康难题，提高全民健康水平。通过全国健康扶贫系统的实施，有效减轻了贫困人口的医疗负担，促进了医疗卫生服务的公平性和可及性。该系统在推动健康中国建设中发挥着不可替代的作用。

本文旨在探讨全国健康扶贫系统的内涵、功能及其在实践健康扶贫战略中的实践，以期为推动健康中国建设提供参考。

全国健康扶贫系统的内涵与功能

全国健康扶贫系统是国家为实现贫困人口基本医疗有保障而建立的综合性扶贫体系，它以贫困人口为主要服务对象，以健康需求为导向，通过政策倾斜、资源整合、优化服务等手段，全面提升贫困地区的医疗卫生服务水平，为贫困人口提供全方位全生命周期的高质量医疗服务。

该系统的功能主要体现在以下几个方面：

1、医疗保障功能：完善贫困地区医疗保障制度，减轻贫困人口就医负担，降低因病致贫、因病返贫的风险。

2、医疗服务功能：加强医疗卫生基础设施建设，提高基层医疗服务能力，确保贫困人口能享受到便捷、优质的医疗服务。

3、健康教育功能：普及健康知识，提高贫困人口的健康素养和自我防病意识。

4、疾病预防功能：加强疾病预防控制工作，降低传染病、地方病等重大疾病在贫困人群中的发生率。

全国健康扶贫系统的实践

1、建立健全医疗保障制度：全国健康扶贫系统通过建立健全医疗保障制度，实现贫困人口的全民参保，针对贫困人口的实际需求，制定了一系列倾斜性政策，有效减轻了贫困人口的医疗负担。

2、加强医疗卫生服务体系建设：为改善贫困地区的医疗条件，大力加强医疗卫生基础设施建设，提高基层医疗机构的服务能力，使贫困人口能够就近享受优质的医疗服务。

3、普及健康知识，提高健康素养：通过多种形式普及健康知识，如开展健康教育活动、制作发放宣传资料、建设健康宣传栏等，提高贫困人口的健康素养和自我防病意识。

4、加强疾病预防控制工作：重视贫困地区疾病预防控制工作，降低传染病、地方病等重大疾病的发生率，保障贫困人口的身体健康。

全国健康扶贫系统的成效与挑战

（一）成效显著

全国健康扶贫系统在实施健康扶贫战略中取得了显著成效，贫困人口的医疗保障得到了改善，就医负担减轻；贫困地区的医疗卫生服务水平显著提升，基层医疗机构服务能力增强；健康知识的普及和健康素养的提高，使贫困人口自我防病意识增强；疾病预防控制工作也取得了显著成效。

（二）面临的挑战

尽管取得了显著成效，但全国健康扶贫系统仍面临一些挑战，一是贫困地区医疗卫生资源仍然短缺，医疗服务水平有待提高；二是部分贫困人口的健康意识仍需进一步提高；三是健康扶贫工作的协调性和可持续性仍需加强。

面对这些挑战，我们应进一步完善全国健康扶贫系统，加强政策协同，加大资源投入，提高服务质量，推动贫困地区医疗卫生事业的可持续发展，为构建健康中国奠定坚实基础。